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                                                                发稿时间:2020-09-17 15:09:48

                                                                布朗森对《中国新闻周刊》指出,说这加剧了政治家和官僚的对立是“过于简单化了”,倒不如说菅义伟的改革是模糊了政客和官僚之间的界限,创造了一种“官僚政治化”的环境。正是在这样的压力下,安倍政府大胆的改革措施基本得以推行。

                                                                和安倍身边的多数亲信顾问不同,菅义伟是职业政客而非职业官僚。布朗森指出,在日本,制定政策的政客与执行政策的官僚之间一直存在巨大的鸿沟,这种对立在平民出身的政客与“成长、读书、工作于东京”的官僚精英间表现得尤为突出。

                                                                摘要:“庶民的胜利”远不能概括菅义伟,勤奋、忠诚、创见与背叛、决裂、阴谋贯穿了他45年的政治生涯。

                                                                在九月初的竞选演说中,菅义伟用“草根逆袭”总结自己的成功:“50多年前刚到东京的我应该无法想象今天的自己。像我这样的普通人,只要努力也能成为首相。”菅义伟所战胜的另外两位自民党总裁候选人岸田文雄和石破茂,都来自政治世家,岸田还一度被视为安倍有意“传位”的对象。在此之前,本世纪成为首相的7位政治人物中,5位系出名门。

                                                                9月14日,菅义伟举行当选自民党总裁后的首场新闻发布会。他重复了选举期间的政治纲领,但没有再提消费税。四天前,他曾在电视节目中称“如果考虑未来,我们必须彻底实施改革,然后要求人民提高消费税。”但次日,自民党方面就澄清这“只是未来的规划”,按照计划,未来十年内都不会有第三次加税。

                                                                9月14日,在日本东京,日本内阁官房长官菅义伟获胜后致意。图/法新

                                                                很难说菅义伟是故意为之还是偶然所得,但这件事让他总结出一条规律:官僚对人事问题很敏感,从人事问题上他们能感受到部长、也就是政客的意志。安倍第二个任期时,菅义伟将这种手段带到了整个内阁。

                                                                菅义伟的另一段争议发言则体现了他追随梶山静六时的未竟之愿。9月7日接受《朝日新闻》专访时,菅义伟表示当选后将贯彻“脱离派系”模式,不会与自民党内各派系事先讨论人事安排。此外,他还强调,“希望聘用在不同领域的专业人士、有改革意愿的人。最优先的还是有改革意愿的人”。

                                                                在新冠疫情防疫工作中,一向作为安倍“大管家”的菅义伟虽然参与其中,坐在首相身边参加发布会,但实际分管工作却不多。经济再生担当大臣西村康稔负责实施新冠特别措施法,口罩供应问题则由首相助理和经济产业省负责。“菅义伟已较少参与政策,但菅义伟牢牢掌握着内阁官僚,首相办公室不是那么稳固,不足以让菅义伟离开。”森功曾公开透露。

                                                                这奠定了菅义伟对新自由主义经济的支持。在2012年出版的自传《政治家的觉悟》里,菅义伟详细阐述了他的经济政策主张:建设福利国家不能只注意“公助”(公共援助),还要强调“自助”和“互助”,发挥个体的主观能动性。